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在陕西山阳,南京六合区多举措牵住了产业的“牛鼻子”
发布时间:2020-07-14   浏览次数:86次   来源:陕西网   发布机构:商洛市扶贫开发局

今年2月底,陕西省人民政府网站发布公告,包括山阳县在内的29个县(区)退出贫困县序列,山阳县顺利实现“脱贫摘帽”,这无疑值得欣慰。但摘帽并不意味着大功告成、可以鸣金收兵。

习近平总书记指出,贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

这也是六合驻山阳对口帮扶联络组一直所坚持的:全面小康,一个不能少;共同富裕,一个不能掉队。为此,在2017年对口帮扶组进驻山阳之后,便坚持牵住产业“牛鼻子”,让贫困户镶嵌在产业链上,真正实现自我“造血”。

共建园区 实现自我“造血”

上游蛋鸡产业、中游鸡产品开发、下游副产品综合利用和污水粪便沼气利用……走进由六合区与山阳县联手打造的陕西省首家现代农业产业化共建园区项目——金鸡扶贫产业园,生态养殖、食品加工、清洁能源、有机肥料、订单种植为主的全循环产业链已形成,目前,金鸡产业园养殖规模120万只,日产蛋85万枚,年销售产值2亿元左右。

在苏陕扶贫协作的推动下,六合区坚持把产业往深处引、园区向特色做,作为助力脱贫攻坚对口帮扶的首要任务,积极瞄准山阳特色资源,聚焦县域主导产业加大扶贫力度,金鸡产业园便是其中之一。自投产以来,金鸡产业园带动贫困群众就近就地就业1000余人,以配资入股的方式紧密联结6719户贫困户,兑现收益分红1137万元,全县129个贫困村集体经济每年增加了1.5至3万元的稳定收益;金鸡产业园并非个例,在两区县经过多轮交流之后,还先后统筹整合资金资源,优先扶持发展前景好、预期收益稳定的电子信息产业园、食用菌产业园等县域主导产业,帮助当地打造一批自身“造血”功能强、脱贫效果明显的示范产业。

脱贫成效已凸显。食用菌产业园已建成食用菌基地8个,大棚730个,带动贫困户务工675人;电子信息产业园落地投产项目4个。

除此之外,电子信息产业园建立了“园区带村居”新模式,与39个贫困村签订收益分配协议,带动贫困村发展村集体产业、设立公益岗位等,帮助贫困村集体经济稳定发展、贫困户长效增收,目前,每个村集体收益每年10万元。

弥补短板 创新举措“钱生钱”

山阳县城关街道下河村地处城郊结合部,土地资源匮乏,青壮年劳动力大多外出务工,发展种养殖产业基础薄弱,严重制约村集体经济发展,多年来,村集体经济收入一直为零,是典型的集体经济“空壳村”。“村里的每一项支出都是靠上级政府的扶持”,下河村党支部书记方昌书如实说道。

摘掉“空壳帽”,帮助村集体走上持续发展的路子,六合区驻山阳对口帮扶联络组入驻之后,便积极探索帮扶路径,以“物业联营”模式,帮助城关街办下河村购置160平米、产权40年的商业门面房,通过门面房出租获取收益,有效确保了集体资产的保值增值。

“通过门面房出租每年能获得6万元的村集体经济收益,且可以给村里35户贫困户发放了收益分红,更可喜的是这样的分红一直将持续。从今往后,我们村终于有了自己的集体经济收益来源了。"谈起村里的变化,方昌书兴奋之情溢于言表。

下河村只是一个缩影。法官镇法官庙村、南宽坪镇黑龙谷村发展乡村旅游和特色水产养殖,通过吸纳农户参与经营、提供就业岗位、入股分红等多种途径,同样实现了贫困群众稳定增收的预期目标。

2017年以来,六合区驻山阳对口帮扶联络组坚持把产业发展作为扶贫协作重点和脱贫治本之策,深度挖掘镇村特色优势资源,从协作项目资金中专项资金支持30个贫困村集体经济发展,截至目前,累计争取苏陕扶贫协作资金2.45亿元,实施协作项目72个,带动3.7万贫困人口增收,助推1.72万贫困人口脱贫。

产业扶持 激发“内生”动力

“蛋鸽项目投产仅仅半年以来,销售额就突破了15万元,现在鸽子蛋能买到8块钱一枚,在市场上还供不应求,我准备继续加大投资,扩大蛋鸽养殖规模。”山阳富钰生态养殖有限公司经理徐兵虎说。

位于秦岭南麓的山阳县,产业发展一直是短板,六合区对口帮扶联络组入驻山阳之后,便把产业发展当作重中之重,在产业招引上坚持“山阳所需、六合所能”原则,采取“资金+技术+市场”全方位帮扶模式,引导江苏民营企业通过“一帮一”结对的方式,帮助结对村打造特色产业助力脱贫攻坚。

山阳富钰生态养殖有限公司便是其中之一。原本准备养鸡的徐兵虎通过于对口帮扶联络组,与龙袍街道南京东晨鸽业有限公司实现了“联姻”,建立了商洛市首家标准化蛋鸽养殖小区,不仅由对口帮扶联络组协调支持帮扶资金150万元帮助公司建设,六合蛋鸽养殖企业提供强有力技术支撑。目前,公司蛋鸽养殖规模已达4000对,并带动延坪镇西泉村等6个贫困村年均增收2万元,180户贫困户户均增收300元以上。

“疫情期间出不了远门,就近来数码服饰厂上班,每月有2000多元的稳定收入,企业建在我们移民搬迁小区跟前太好了。”在陕西美佳悦华数码服饰有限公司的生产车间里,山阳县中村镇回龙寺村易地扶贫搬迁户魏登菊一边忙着手中的活,一边说出自己的心里话。

陕西美佳悦华数码服饰工厂是苏陕扶贫协作期间由江苏无锡引进的高科技项目,主要经营女士数码贴身内衣和数码袜子生产销售,于今年2月25日正式投产运行,在疫情得到有效控制后,年产值3000万元的项目一期两条生产线全面投运,由于仅靠移民搬迁小区,所以直接解决了当地70人就业,其中贫困户21人。

“企业落户移民搬迁小区,目的是加大易地扶贫搬迁产业扶持,带动更多的贫困户实现家门口就业。” 六合区驻山阳对口帮扶联络组组员、山阳县发改局副局长顾平说,“今年,苏陕协作资金扶持了400万元,支持企业做大做强,从而带动更多人脱贫致富”。

“脱贫攻坚重点是增收,难点是产业”,六合区驻山阳对口帮扶联络组组长,山阳县委常委、副县长范明辉表示,产业脱贫是脱贫攻坚的“牛鼻子”,只有把产业发展起来了,才能让村集体经济增收,给当地群众增加就业岗位,老百姓实现增收,这是一个“三得利”的举措。下一步,六合区驻山阳对口帮扶联络组将科学规划、精准发力,深化园区共建、产业招引、项目协作等,为山阳‘摘帽’后的发展做出积极贡献。

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